夯实基础  提升质效

以“八化”建设为统领  助推检察工作全面发展

近年来，唐山市路北区院始终践行政治建检、业务立检、公信树检、素质兴检、科技强检的“五检”总体工作思路，以争创全国模范基层检察院为目标，全力推进司法规范化标准化、队伍专业化职业化、管理科学化信息化、保障现代化实用化建设，有效提升了整体工作水平。先后三次被最高人民人民检察院评为“全国先进基层检察院”，三次荣记集体一等功，被评为“全国科技强检示范院”、“全国检察机关文明接待示范窗口”，七次被评为“全国检察宣传先进单位”；被河北省委、省政府评为“全省文明单位”，六次被河北省人民检察院评为“全省先进基层检察院“。2017年12月，被河北省人民检察院评为“全省基层检察院‘八化’建设示范院”。

一、加强司法规范化标准化建设，提升司法公信力

我院坚持以规范司法行为、促进办案质量提升为目标，扎实开展规范司法行为专项整治工作，不断提升司法公信力和群众满意度。一是强化司法规范化建设。强化司法主体能力提升，加强对业务部门、办案一线人员的教育培训，努力实现规范司法全员化、全员司法规范化；推进司法制度完善，制定检察权运行规范和流程图，努力实现司法程序流程化、司法裁量标准化。不断规范司法场所建设、管理和使用，先后完善了办案工作区、控申接待室、案件受理大厅、检务大厅、不起诉宣布室、未成年人工作室及约谈室、侦查信息查询中心、指定居所监视居住场所等，让司法办案均在规范场所、规范程序中进行。该院修改完善的《检察权运行规范》一书作为全市基层检察院率先形成的调研专著已由中国检察出版社出版发行。二是以检务公开促进公正司法。充分运用传统宣传渠道和新兴网络媒体，不断推进检务公开和案件信息公开，以全面、全部、全程的公开形成对规范司法的倒逼机制。利用信息化手段推进检务公开，确保案件流程信息、法律文书等每日更新，均能够实现互联网远程查询。充分利用检务大厅、案管大厅等场所，运用门户网站、微博、微信、案件信息公开网等平台，对权力运行、办案规定、办案期限要求、案件流程、法律文书等信息全面公开，自觉接受人民群众的监督。三是强化案件管理和监督。按照曹建明检察长、胡泽君常务副检察长到该院调研和视察案件管理工作的要求，坚持对司法办案全过程进行统一监督和管理，使案件管理工作走上规范化、制度化轨道。通过全面规范应用统一业务系统，实现了对司法办案进行实时动态的网上巡查，对案件质量进行不间断的评查和评估，强化案件数据分析研判，不断提升司法办案质量和水平，经验做法受到河北省检察院的肯定和推广。

二、加强队伍专业化职业化建设，提升法律监督能力

始终坚持专业化职业化的发展方向，强化四项措施，不断提高队伍的整体素质。一是大力加强领导班子建设。充分发挥院党组的核心作用，整个班子团结和谐、风正心齐、创新务实。不断完善检察长办公会议事规则、检委会议事规则等制度，形成了一整套依法决策的工作制度。凡属重要工作部署、重大项目安排、大额资金使用以及干部任免等重大问题,都要在集体充分酝酿讨论的基础上做出决定，保证了各项决策的民主化、科学化。二是不断强化思想政治教育。持续开展中国特色社会主义理论体系、习近平同志重要讲话精神和社会主义法治理念学习教育活动，认真组织开展“两学一做”专题教育活动，组织“中国梦”主题征文和演讲活动，坚持用党的先进理论武装检察队伍，补“钙”强骨，凝魂聚气。三是着力提升队伍职业素养。坚持长期专门化、职业化的法律业务学习，组织开展业务竞赛、案件研讨分析、庭审观摩、模拟演练等活动，强化业务培训，强化岗位练兵，强化实战锻炼，有效促进全体干警司法办案能力和水平的不断提高。2016年以来，共有9个集体、45名干警先后荣获国家、省、市、区级表彰奖励。四是坚持不懈加强纪律作风建设。全面贯彻“八项规定”的要求，狠刹“四风”问题，坚决整治违规配车用车、迅速清理办公用房、严格控制公务活动支出，精减会议文件。坚持从严治检，严明检察纪律，坚决反对特权思想、霸道作风，始终在纪律作风建设上下功夫，有效地促进了检察队伍廉洁自律、公正司法。

三、加强管理科学化信息化建设，提升整体工作效能

我院注重通过强化工作统筹管理，落实考核奖惩，不断提升工作的执行力、落实力。一是通过检察长督办令统筹工作。坚持以“检察长督办令”为抓手，实现工作部署、执行与考核奖惩的一体化，真正解决了工作“干什么、怎么干、由谁来干、什么时间干成”的问题。每年年初全院召开“检察长督办令”颁布大会，将全年工作任务层层分解，明确指标，细化职责，落实到主管领导、部门和干警个人，增强了每一名干警的责任感和紧迫感，促进了各项工作有条不紊地进行。二是通过信息管理平台强化日常考核。研究制定了绩效考核办法、绩效考核实施细则，研发了综合管理信息平台，将日常管理与考核挂钩，实时监控检察长督办令执行情况，形成清晰明了的绩效评价，辅之以精神和物质的表彰奖励，充分调动了干警的积极性和创造性。三是通过不断完善落实规章制度强化管理。为进一步加强人员管理，我院在落实院内各项规章制度的基础上，研究制定了中层干部试用期考核办法、人事代理人员绩效考核办法等规定，强化对全院干警的管理，建立了干部能上能下、干警奖优罚劣的考核机制。

四、加强保障现代化实用化建设，夯实科学发展根基

坚持通过强化检务保障，提升检察队伍的战斗力。一是强化基础保障。我院的办案用房和专业技术用房是2011年底建成并投入使用的，建筑面积、设计布局和配套系统完全能满足办公办案的需要。近年来，我院积极争取财政支持，确保了司法办案、教育培训和科技装备经费保障到位、落实到位，充分满足了办公办案的需要。二是注重加强信息化建设。建成连接了统一业务应用系统、案件信息公开系统、公诉远程指挥系统、远程接访系统、侦查信息查询平台等信息化系统，通过科技手段提升检察工作效能。三是不断提升装备水平。我院始终坚持立足运用，着眼长远，仔细分析论证，满足信息化、现代化办案的需求，前瞻性地选择和购置技术装备，不断提升科技支撑和保障力度，为侦查取证、交通通讯、安全防范等提供有效支持。同时，不断提高装备的应用率，提高干警的信息化意识和装备运用能力，用科技装备真正提升生产力和战斗力。